Crisol Internacional: ¿UN MUNDO SIN LA ONU? 75 AÑOS DESPUÉS DE SU CREACIÓN
En el ámbito de la política internacional siempre podemos encontrar controversias y cuestionamientos sobre la actuación de los organismos internacionales, el cabal cumplimiento de sus objetivos y muy particularmente sobre su eficacia y vigencia en el contexto actual. Las preguntas y las dudas históricamente han formado una parte vital de la evolución del hombre, al igual que sus ideas e iniciativas y gracias al razonamiento crítico hemos podido avanzar como especie y también como naciones. Hace más de cien años, en 1919, justo en un periodo político muy delicado y tenso, al término de la Primera Guerra Mundial y las Revoluciones de México y Rusia y los procedentes movimientos de reformas, surgió entonces el denominado “Pacto de la Sociedad de Naciones”, incorporando varios tratados de paz y de ayuda mutua. Su gran objetivo era “hacer posible una seguridad colectiva que garantizase la integridad de todos los estados, fuertes y débiles, el arbitraje de los conflictos internacionales y el desarme.” Siendo claves varios de estos elementos políticos en la propuesta del Presidente norteamericano Thomas Wilson. Sin embargo, la negativa aislacionista y de oposición del Senado norteamericano al ingreso de EE.UU. y también por la exclusión de Alemania y la URSS, que por ello no pudieron ingresar hasta 1926 y 1934 respectivamente, limitaron desde un principio la capacidad y potencialidad del novel organismo. La sociedad tuvo entonces a su cargo la administración de los mandatos coloniales de la ciudad alemana de Danzig y de la región del Sarre al Suroeste de Alemania, e intervino exitosamente en algunas disputas territoriales. Según las fuentes históricas su apogeo vino en el período 1924-1929 (Tratado de Paz de Locarno y el Pacto Briand-Kellog o mejor conocido como el Tratado de Paris).
Más tarde, los años treinta marcaron su fracaso que fue definitivo debido a las agresiones de las potencias fascistas y militaristas que obstaculizaban el cumplimiento de sus objetivos y propósitos. Alemania y Japón abandonaron la Sociedad en 1933, e Italia en turno en 1936 y la URSS fueron expulsada posteriormente en 1939. El inicio de la Segunda Guerra Mundial vino a certificar el ocaso de la primera Organización Universal de Naciones, que en 1945 al final de la guerra se convirtió nuevamente en un pilar para la construcción de las Naciones Unidas.
Imaginarnos hoy, a los ya casi 75 años desde su fundación, “un mundo SIN la ONU” resulta casi inusitado o extraño para la mayoría que sí reconoce ampliamente su labor. Veamos con mayor detalle su evolución al constituirse las Naciones Unidas a través primero de la Conferencia de San Francisco, entonces conrepresentantes de50 países que se reunieron para redactar la Carta de las Naciones Unidas, que constituye el tratado base de su fundación y que estipula a: “preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad y con tales finalidades -nobles- a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos”.
Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944. La Carta finalmente fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países que la constituían y Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios. Por ello el Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa fecha y en este 2020 la Organización cumple ya 75 años que indudablemente han sido décadas de cambios políticos, económicos, sociales, medioambientales y especialmente tecnológicos muy acelerados y comparativamente poco vistos en siglos pasados, lo cual significa superar nuevos retos como también la actual Pandemia del COVID-19, la erradicación de la pobreza, el cambio climático y el mantenimiento de la paz y de la seguridad mundial.
Hoy a los 75 años de su creación, el organismo cuenta con 194 miembros activos y ninguna otra organización ha sido capaz de integrar a lo largo de su historia tantos países, razas, sistemas políticos, ideologías diversas y opuestas, creencias religiosas y culturas. No obstante, hay quienes señalan críticamente como fracasos que la ONU “no sólo ha sido incapaz de prevenir guerras, sino ha participado en varias de ellas bajo el pretexto de buscar ´el interés común´ de sus países miembros.” Esta crítica definitivamente amerita un examen cauteloso, para no decir la investigación correspondiente de cada caso, las circunstancias y también la de los actores involucrados. Recordemos una vez más que defender el “interés común” requiere ejercer valores de la democracia, justicia, libertad y tolerancia, pero sobre todo de respeto. Bien, evolucionaron las Naciones Unidas al crear sus organismos especializados descentralizados que llevan a cabo sus actividades en coordinación con la ONU mediante acuerdos intergubernamentales.
Cada uno de los actuales 15 organismos cuenta con un proceso para admitir a sus miembros y nombrar a su jefe administrativo; los más conocidos de ellos son el Banco Mundial que a su vez agrupa varias instituciones bancarias orientadas hacia el desarrollo y financiamiento de proyectos, el Fondo Monetario Internacional, la FAO (Food and Agriculture Organization), la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), la UNICEF ( Fondo de las Naciones Unidas dedicado a proteger a la Infancia), así como las organizaciones dedicadas a la Salud, el Trabajo, el Turismo, las Telecomunicaciones entre otras. Definitivamente y gracias a los programas de estos organismos, especialmente aquellos dedicados a proteger la niñez, mitigar el hambre, fomentar la cultura y ciencia, asegurar la alimentación, cuidar la salud y proteger los derechos humanos, por mencionar solamente algunos, MUCHOS VIVEN EN UN MUNDO MEJOR, un mundo con esperanza.
Hoy a su 75. Aniversario de la ONU recordemos algunos de sus logros más sobresalientes como las valiosas misiones de paz alrededor del mundo, las soluciones de conflictos en diversas regiones, los apoyos a la supervivencia y el cuidado de la niñez, la ayuda humanitaria en caso de siniestros y desastres naturales, el apoyo a la igualdad de la mujer, el uso pacífico de la energía atómica; para mencionar solamente algunas acciones con resultados irrefutables. Entonces, hagamos consciencia que necesitamos cooperar más allá de nuestras fronteras, apoyar en forma decisiva al cumplimiento de los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible), superar las crisis sanitarias y ambientales, buscar una mayor igualdad e inclusión social, reactivar a las economías y especialmente las de subsistencia, las artesanales y rurales para asegurar un mejor futuro basado en el dialogo y la confianza mutua, porque “Un mundo SIN la ONU”, sería un mundo menos unido, menos multi-cultural y con menos oportunidades, o bien como lo expresaba su Ex Secretario Ban Ki-moon: “Las Naciones Unidas son la esperanza y el hogar de la humanidad. La Carta es nuestra brújula.”.
P.S.: http://www.historiasiglo20.org/GLOS/sdn.htm
https://www.oas.org/36ag/espanol/doc_referencia/Carta_NU.pdf
https://onu.org.gt/onu-en-el-mundo/historia/
https://ask.un.org/es/faq/228071
www.un.org
https://www.eleconomista.com.mx/opinion/75-anos-de-la-ONU-sus-exitos-20200923-0160.html